1948-05-25 第2回国会 衆議院 労働委員会 第5号
次にお伺いしたいのは、この間上りました前の状態を見ますと、一人あたり最高四十五圓、最低四十三圓、それに對して家族手當一人につき一日三圓、これは言うまでもなく知識階級——知識階級というものはこれにもあるように專門學校卒業程度以上ということであります。従つてその中には大學を卒業しておる者もある。そういう相當の教育もある人であります。
次にお伺いしたいのは、この間上りました前の状態を見ますと、一人あたり最高四十五圓、最低四十三圓、それに對して家族手當一人につき一日三圓、これは言うまでもなく知識階級——知識階級というものはこれにもあるように專門學校卒業程度以上ということであります。従つてその中には大學を卒業しておる者もある。そういう相當の教育もある人であります。
それから專門學校等につきましても年齡別に段階を設けております。そこで例を申し上げますと大學出の一番若し、最少のものが三十三圓、最高が四十歳以上のものについて四十五圓、專門學校卒業程度のもの、最低が三十二圓で、最高四十四圓、中等學校卒業程度のものが最低三十一圓、最高四十三圓、すなわち年齡によりまして學歴別によつて段階を設けております。
警察官の幹部要員として、高等專門學校及び大學卒業者を六十名、この外に幹部要員として募集をいたしたのでありますが、これに對しましては千二百人の應募者がありました。結局試驗を受けておる間に脱落をいたしまして、最後まで試驗を受けましたのが八百人という數でありました。その中から六十名を採用いたすのであります。
私がアメリカで調べたところによりますと、その一例を申しますが、カリフオルニヤにおきまして農業をやつておる日本人の家を訪ねた時に、そこに二人の息子がおりまして、どこの學校を卒業したかということを尋ねましたところが、長男もこの日本の專門學校に相當するところの二年程度のジュニアー・カレッジの農科を卒業しておるのであります。又その次男の方も、同じようにジュニアーカレッジを卒業しておるのであります。
そこで皆高等學校も專門學校も、無理をして大學になるという傾向もありますけれども、私は思うのでありますが、それは高等學校も五年制とか四年制の高等學校になると、よい高等學校になるという考え方で行かれるならば、それで十分行けるのではないか、私共はそう考えて、しばしばそうお勸めするのでありますが、餘り專門學校と高等學校が皆大學になりたいというので、お話のように無理な寄附まで集めておるような傾向もありますので
そこで文部省としての立場はお困りでしようけれども、こういう大きな問題、現に今日女子專門學校のごとき非常に困つておるのです。二ケ年遅れたらそれだけ結婚する時期が遅れるのです。又實情に照しまして、四年などいう必要がないのです。四年行くのを止めるのじやないのです。大學へ四年行くのを二年にせいというのではない。四年のものは四年に行つて、二年のものは二年にしろというのがどこが惡いか。
すなわち同紙によりますれば、現在の官立としてあるもの舊帝大系七、單科大学十二、國立大學十九、公立大學三、高等學校二十八、專門學校百五十七、高師七、師範學校五十五、青年師範四十六のほか、特殊のものは農專を加えると計二百六十七校にも達するのでありますが、これら官公立學校を地方文化のために、地方縣に委讓しようとするものでありまして、この地方委讓に伴つて、從來の官公立は解消することになりますが、文部省としては
そういう意味におきまして、この第二條の學校の修養施設における教科目の中の學課のことが書いてございますが、解剖學とか、生理學とか、病理學、こういつたものはどの程度、たとえば中等學校程度か、專門學校程度か、どの程度のこういつた學問を授けるものであるか。また私の希望といたしましては、この解剖學、生理學、病理學又び衞生學のほかに、さらに徴候學というものを加えなければならないのではないかと思うのであります。
なお先ほど申しました教育施設十七校のうち、神戸工業專門學校は將來大學に昇格する計畫をもつておりまして、この厖大な地域の中に、將來の教育施設がさらに完備せられるであろうということを想像することができるのであります。
それから現在一年間期間を限りまして、選拔いたしまして、各地の大學竝びに專門學校にお願いいたしまして、聽講生の制度を許していただきました。これが現在七、八十名おるじやないかと思います。
そこで農學部を建設する場合におきまして、新たに全然何らの基礎のない所へ農學部を建設するということは財政その他の事情から非常に困難でございまして、この農學部の建設のために、既設の農林專門學校等を利用するということは財政の面からいつても、ぜひ必要なことであると考えるのでございます。
○伊藤（恭）委員 この岐阜農林專門學校昇格の請願は、一應以前に保留になつております。今囘の請願は、岐阜農林專門學校を、名古屋帝國大學に合流して、農學部としての、その請願でありますから、その點はつきり申し上げたいと思います。 わが國農林業上きわめて重要な地歩を占めておる東海地方におきまして、農林學に關する最高の教育竝びに研究機關を設けることは、當地方多年の要望であります。
○日高政府委員 御指摘の點は、やはり遺憾ながら同じように私どももその點を認めなければならないのでありまして、全般的の調査ではございませんけれども、大日本育英會におきまして、學資を援助いたします建前から、學生の生活状態を相當具體的に調査いたしましたところを聞きますと、高等專門學校以上の生徒でもつて内職をいたしております者の數が非常に殖えております。
分室として豫定いたしておりまするのは女子醫學專門學校、すなわち吉岡彌生先生の經營しておる學校、これを買收することに相なる模樣であります。 次に臨時石炭鑛業管理法實施に必要な經費、石炭國家管理につきましては來年四月から、すなわち來年度におきまして本格的な管理が始まるというふうになつておるのでありまするが、しかしながらこれが準備を必要とするというのであります。
請願の要旨は、新學制制度の實施に伴いまして、從來の高等專門學校に改革を加えまして、これを整備して大學となし、大學の教育の普及竝びに質的向上をはかろうとしております。この際におきまして、現在新潟市にありますところの新潟醫科大學を根幹といたしまして、新潟縣に綜合大學を設置していただきたいというお願いなのであります。
なお具體的に申しまして、新たに新學制によりまして、今までの大學なり、高等專門學校を新制大學に切りかえます場合においては、各單獨で單科大學になつてまいりますことは、いろいろな面から非常に困難が伴いますので、できるだけその地方にあります學校が協力いたしまして、一つの總合大學と申しますか、協力した形による大學を建設していくということは、望ましいことだと考えまして、私ども、できるだけその方向に、地方的にも研究
專門學校卒業者本人一人の場合の初任級の手取りが九百圓少し超えた程度でありまして、十年勤續のものであつて、扶養家族數一人の場合でやつと千八百圓ベースを確保できるような状態であります。また勤務にいたしましても、すなわち事務分擔においては、個人の係りにおいて納税者五百人程度、法人係りにおいて三百五十人、これは年二囘の納税申告をとつております關係上、延べにしまして七百件になります。
なお陸上施設は、水産學校を初めといたしまして、これも間もなく高等專門學校に昇格いたすはずになつておりますし、甲種無線電信の設備を初め、各水産會社、冷凍製氷、カン詰、その他加工生産施設はおそらく全國第一を占むる施設があるとあえて私は申し上げたいと思います。
第十四は、鹿児島水産專門學校の實習船補修等に必要な經費であります。鹿児島水産専門學校において實習船を修理し、冷凍装置を設置するのと、函館水産専門學校の練習船を修理するのと、福井工業専門學校紡織科の設備品を購入するのとに必要な經費百九十五萬圓を直轄諾學校に追加豫算したのであります。 第十五は、東京高等學校の土地購入等に必要な經費であります。
あれは根本的に一年くらいではなく專門學校程度、二年か三年の教養機關を置かれて、將來有爲なる官吏を養成されるために、そういう御處置を大藏省がとられたならばいかがでしようか。これは根本的に將來有爲なる税務官吏の養成のために、そうしてほしいと私は考えております。いかがでございますか。
なお最後に、行政整理のことについてのお話はまことにごもつともでありまして、專門學校、殊に大學の教授においては、かけ替えのない人も幾多ありますので、簡單に行政廳の人員整理のような形で行うことは、よろしくないと存じております。
直轄の大學及び學校の附屬病院において、醫藥品、燃料等の値上りに伴つて必要な經費二千五百一萬一千圓を帝國大學に、千百五十四萬三千圓を官立大學に、三百四十三萬四千圓を直轄諸學校に、また松本醫學專門學校の皮膚泌尿器科の擴充に伴つて設備品を購入する等に必要なる經費五十萬圓を、直轄諸學校に追加豫算したのであります。 第九は、直轄の大學及び學校の農場及び演習林の運營に必要なる經費であります。
それは理由なしに財政を減らすという意味でありますが、專門學校以上の所におきましては、先生はすべて專門家がおるので、その人をやめさせて他の人にこれを兼職させるということは、きわめて困難であります。
全國の夜間學校、上は大學より專門學校、中等學校等に至るまで、全國數千の夜間の學校教授にとりまして、最も大切な生命線とも申すべきものは電燈照明の力でございます。これは夜間學校の施設の上において絶對不可缺の原動力でございますことは御承知の通りでございます。
なおこの七箇町村の中には高等專門學校が三、中等學校が十一、小學校が十四、こういうような状態になつておるのであります。にもかかわらず、以下申し述べるような都市と、この町村との各省の待遇が別になつておるのでございます。 第一は公務員の待遇が、神戸市は特區ということになつておりまして、阪神間は甲地ということになつております。
○委員外議員（内村清次君） これは私熊本の綜合大學の問題につきましても、實は本委員會の方にも紹介議員として説明したような次第でありまして、矢野委員のお尋ねにつきましても、實はやはりこの熊本の藥學專門學校も、その綜合大學の一環としてやつて行きたい。こういうような計畫であると承わつております。
内村さん長崎醫科大學には御承知のごとく官立の藥學科を編成しておりまするが、この文教委員會で關係しております請願の中にも、それは有力なる一つの運動として熊本醫大を中心とした綜合大學の計畫が今着々と進行中のようでありますが、そうした場合においては、官立熊本藥學專門學校に、綜合大學の計畫と全然別個に、先ず專門學校としての復活のみを企圖しての御請願でありますか、或いはその熊本綜合大學の中に包含さるべきものとしての
○委員長（田中耕太郎君） それでは議事日程の第一、熊本藥學專門學校の復興に關する件、内村清次君が紹介になつておいでになりますが、御説明を願います。